Nota Informativa
Votar por el "menos malo": El 38% de peruanos prefiere el voto en blanco o nulo ante el hartazgo político
Elaborado por: Aldo Huamán y Erick Salgado.
El voto blanco, nulo o viciado sigue siendo el candidato preferido de los peruanos para las elecciones presidenciales del 2026.
Con 38% de los votos en la última encuesta de IPSOS realizada en agosto, el descontento político vuelve a mostrar cómo su presencia parece natural en la política peruana, donde sin sorpresas, ningún candidato refleja ser el preferido por la mayoría del electorado. Este escenario reabre el debate sobre el rechazo a la oferta política y plantea dudas sobre si nos encontramos en un posible escenario de abstencionismo o ausentismo político futuro.
Fuente: IPSOS.
Similares pero distintos
Cuando hablamos de abstencionismo político, nos referimos a la elección voluntaria del elector de no sufragar, los motivos pueden ser desde un rechazo a la legalidad de las elecciones o una apatía por la oferta de los candidatos. Esto es distinto al ausentismo político donde la elección de no sufragar es por motivos de fuerza mayor que no corresponden a la voluntad del elector como temas de salud, económicos, logísticos, entre otros.
Fernando Tuesta, licenciado y magíster en Sociología de la Pontificia Universidad Católica del Perú y estudios de Doctorado en Ciencia Política en la Universidad de Heidelberg, destaca que las causas que enmarcan y diferencian al abstencionismo polìtico son:
- Rechazo al sistema democrático porque se procura otro, una de cuyas causas puede ser al desencanto motivado por la inexistencia de resultados esperados que, en principio, debe producir el sistema
- Apatía en relación con los efectos que pueda producir el voto
- Rechazo al mal desempeño del gobierno, particularmente cuando
- Los candidatos oficialistas tienen grandes posibilidades de ganar
- Rechazo a la oferta de las candidaturas en competencia
- Percepción de fraude en el proceso electoral derivada de las acciones sea de los organismos electorales, de los partidos políticos, del gobierno o de las fuerzas armadas
- Molestia para desplazarse a los locales de votación, sobre todo cuando no existen facilidades como la prohibición de circulación del transporte público rechazo y desacuerdo con el cambio de los locales de votación que los aleja de los lugares de residencia.
Descontento latinoamericano
Un caso de abstencionismo político en las próximas elecciones 2026 de Perú no sería algo nuevo para el escenario electoral latinoamericano, el cual, en los últimos años ha sido escenario de la apatía electoral, salas de votación vacías y una población que en su mayoría, consideraba más productivo mantenerse en casa que hacer uso de su derecho de sufragar.
En las elecciones presidenciales de Guatemala, en 2023, la opción preferida en primera vuelta de los guatemaltecos que acudieron a las urnas fue la del voto nulo, que con un 17,4% superó los resultados de los 2 candidatos más votados, Sandra Torres (16%) y Bernardo Arévalo (12%).
En Bolivia, en las recientes elecciones presidenciales de agosto del 2025, el voto nulo y blanco obtuvo un 22% posicionándose en 3er lugar por detrás del partido PDC (32.06%) y Libre (26.7%).
El descontento electoral no solo se remite a las elecciones presidenciales, en Colombia, en el 2016, más de 21 millones de colombianos se quedaron en casa y no se molestaron en votar en el plebiscito sobre el acuerdo de paz firmado entre el gobierno y las rebeldes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). La jornada registró una abstención del 62,6%, la mayor en los últimos 22 años del país latinoamericano.
Lejos de ser una anécdota, tras este gesto se esconde una clara muestra de rechazo al sistema político actual y a un hartazgo generalizado ante las opciones electorales que, tradicionalmente se traduce en acabar votando por el que la población considera “el menos malo”.
Temor a la incertidumbre política
Así, un gran porcentaje de encuestados que prefieren el voto nulo o blanco por encima del de otros candidatos no implica un escenario de abstencionismo político futuro, pero tampoco ofrece claridad entre el electorado sobre aquel candidato político por el cual votar.
Por lo que las encuestas de preferencia de voto no ofrecen una visión clara de la situación política futura ni del candidato preferido. Las expectativas de inflación y de tipo de cambio muestran una tendencia a disminuir desde 2024, el tipo de cambio que viene siendo presionado por la incertidumbre global puede encontrar un repunte debido a la incertidumbre política, aunque no se considera algo seguro dada la incertidumbre que aún concierne a la economía norteamericana. Las expectativas de inflación se mantienen estables en los últimos meses y Scotiabank y Credicorp no anticipan presiones significativas fuera del rango meta.
Fuente: Elaboración propia en base a las encuestas de expectativas macroeconómicas del BCRP.
Oxford Economics considera prematuro sacar conclusiones, la volatilidad cambiaria es algo esperable mientras aún el mercado obtiene color del panorama político y los candidatos entre los cuales es más probable que ganen las elecciones.
La institución agrega que los riesgos fiscales no se ven como un problema mayor dada el corto tiempo para ajustar el presupuesto de 2026.
¿Qué se exige al próximo candidato político?
Si bien, no hay claridad sobre los próximos candidatos favoritos en las elecciones de 2026, si tenemos cierta claridad sobre las demandas que se tendrían.
La Unión de Gremios conformada por Adex, CCL y la SNI y adicionalmente ComexPerú demandaron la importancia de directrices como la promoción de inversión privada, destrabe de barreras burocráticas, reducción del déficit fiscal e impulso a grandes obras de infraestructura vía concesiones u obras por impuestos (OxI).
Asimismo, el próximo candidato político deberá ser el responsable de unir a un fragmentado panorama político que deriva en una alta rotación de funcionarios públicos que ralentiza los procesos necesarios para el correcto funcionamiento de las empresas y se presenta como el principal factor que atenta contra el entorno empresarial y limita el crecimiento desde pequeñas a grandes empresas.
Impacto de estos factores en la economía del país
Distintas instituciones y organismos, mediante la publicación de informes o reportes, han ido emitiendo opiniones acerca de la influencia que pueden tener los factores políticos dentro de la economía.
De acuerdo al reciente reporte de inflación (junio – 2025) emitido por el BCRP, en la sección “Balance de riesgos de la proyección de inflación”, específicamente en el apartado de “Choques de demanda interna”, se señala que el inicio de un nuevo proceso electoral en 2026 podría generar alta incertidumbre, la misma que podría incrementarse si este proceso se produjera en un contexto de inestabilidad política y conflictividad social; reduciendo las perspectivas de crecimiento del consumo y de la inversión privada. Aunque vale resaltar que para este reporte, los choques de la demanda interna no representan por el momento un factor determinante para la variación de la inflación en el país.
No obstante, si tomamos en cuenta al último proceso electoral en el que se eligió al ex presidente Pedro Castillo, vemos que el reporte de inflación de marzo – 2021 señalaba que muy aparte de las eventualidades dadas a partir de la pandemia del COVID-19 (vacunación, reactivación de actividades económicas), otro escenario de mayor incertidumbre es la estabilidad política y social, que podría retraer el gasto privado y público tanto en consumo como en inversión. Todo lo anterior implicaría una brecha del producto más negativa, ergo, un impacto esperado negativo en inflación.
A su vez, el 5 de junio de 2025, el Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó la Consulta del Artículo IV con Perú, que en otras palabras, son conversaciones bilaterales entre el FMI y uno de sus miembros en donde un equipo de funcionarios del FMI visita el país, recaba información económica y financiera y analiza con las autoridades la evolución y las políticas económicas del país.
Dentro de las conclusiones obtenidas, para poder cumplir la meta de déficit fiscal para 2025 se necesitará de esfuerzos adicionales en un año pre-electoral. Mencionan que el presupuesto de 2025 contempla un déficit del 2,2 por ciento del PIB, coincidente con la meta de la regla fiscal revisada. Un rebote de los ingresos tributarios, debido a la recuperación económica y algunos factores excepcionales, ayudará a reducir el déficit en 2025, pero cumplir con la regla fiscal requerirá esfuerzos adicionales alrededor del 0,4 por ciento del PIB. No obstante, la adopción de medidas adicionales para controlar el gasto contribuiría a que los planes de consolidación para este año serían más creíbles y equilibrados.
Por otro lado, Fitch Ratings, en noviembre de 2024 ya calificaba a Perú en “BBB”, en donde un factor clave de clasificación fue la reducción de la volatilidad política a pesar de contar con un gobierno estancado. Sin embargo, a pesar de la amenaza de un juicio político hacia la presidenta Dina Boluarte, ella se ha mantenido en el cargo gracias a su alianza con algunos partidos de derecha. En opinión de Fitch, esta alianza aumenta la probabilidad de que Boluarte y el Congreso completen sus mandatos hasta julio de 2026, de no existir la presión de un nuevo estancamiento social. No obstante, el equilibrio político sigue siendo frágil y podría mantenerse después de las elecciones generales de 2026, haciendo que los desafíos de gobernabilidad persistan.
Viendo dicha información vemos que la política toma un papel protagónico dentro de las expectativas que pueden surgir al momento de tomar decisiones de ámbito económico, influyendo en distintos sectores y de distintas maneras.
¿Qué significa esto para el ciudadano común?
El abstencionismo electoral y la polarización política no son problemáticas que se encuentran alejadas de la realidad de distintos ciudadanos, y por ende, de las familias, que tienen que afrontar las consecuencias de estas problemáticas que resultan en muchas veces, difíciles para el peruano de a pie relacionarlas a sus dilemas diarios.
En primer lugar, la constante incertidumbre que se vive a raíz de la polarización política que se viene viviendo en el país desde hace años, es una de las principales causales de la falta de confianza de parte de los inversionistas nacionales y extranjeros al momento de invertir su capital en diversos proyectos, generando un freno constante en la inversión así como en la generación de empleo formal. Viendo aquel panorama de incertidumbre, el ciudadano lo puede experimentar mediante la constante inestabilidad de los ingresos que pueda percibir, así como en lo difícil que podría resultar conseguir un empleo formal.
No obstante, a nivel financiero, las consecuencias resultan incluso más perjudiciales, afectando a todos los ciudadanos sin distinción alguna. Efectos como un incremento en la prima por riesgo exigido a un país a causa de la incertidumbre terminan por provocar tasas más altas exigidas por inversionistas extranjeros y puede provocar un traspaso en última instancia hacia el ciudadano común para mantener resilientes los márgenes de rentabilidad de las empresas. Esto conlleva a cerrar las puertas a distintas personas que desean solicitar préstamos bancarios para distintos fines.
Finalmente, si añadimos un abstencionismo electoral a la ya complicada polarización política, dicha combinación no hace más que generar un círculo vicioso de desconfianza en el aparato estatal sumado al rechazo creciente (casi total) de la población hacia sus autoridades políticas que genera incertidumbre en el panorama político y dificulta el planeamiento de inversión, asimismo, los roces políticos con la ciudadanía termina desembocando en marchas y protestas en diversas regiones que afectan a la estabilidad operativa de numerosas empresas.
Es común escuchar comentarios apáticos que terminan reflejando un sentimiento de decepción sobre la efectividad de los mecanismos democráticos de efectuar cambios. Este caldo de cultivo de apatía y rechazo es inducido por una política peruana con un inmenso historial de denuncias de corrupción y una presencia que no se hace sentir en muchas regiones del Perú.
Muchas veces ignoramos el impacto que puedan tener decisiones tomadas por nosotros mismos, a corto plazo vemos que la mayoría de las decisiones de corte político que podamos tomar influyen en cómo se puede desarrollar el bienestar económico en el país. Existen conexiones inmediatas entre las decisiones de distintos actores de la sociedad y su influencia en la vida de cada uno de nosotros, donde incluso el ausentismo político no nos vuelve ausentes de los riesgos en los que repercuta nuestra falta de acción.
Aunque la elevada preferencia por el voto nulo, blanco o viciado pueda verse a simple vista como negativo, aún debemos considerarlo como una buena señal en la medida que la gente acuda a las urnas y emita un voto nulo (en lugar de quedarse en casa y ausentarse) demostrando que aún se confiaría en el poder del voto como herramienta para expresar un descontento y rechazo a los candidatos. “Aún existiría confianza en la democracia”.
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Estadisticas/Encuestas/expectativas-inflacion.xlsx
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Estadisticas/Encuestas/expectativas-tipo-de-cambio.xlsx
https://revistas.onpe.gob.pe/index.php/elecciones/article/view/9/10
https://www.bbc.com/mundo/articles/crg7p6584xyo
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-37539590
https://www.ipsos.com/es-pe/intencion-de-voto-agosto-2025-encuesta-peru-21-ipsos
https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/b0c27688-dd77-40c5-a059-edbb364db431/download